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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往
 往 面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低 普惠 机构 

运营成本。