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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。  截至2021年底，我 国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。