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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托  率  仅  为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。