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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营 成本。