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　　发展普惠托 育服 务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、


购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。