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　　首先，托育
服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021
年底

，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为  2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。