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 其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资  质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。