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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择 托育机
构时都会关注服
务

质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
 体系之外。