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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发 展所 研究员张本 波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方  面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。