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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体 系之外。