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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。