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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立合理的 成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。