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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员

张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。