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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容  等，
但在
现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监 管体系之 外。