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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一
 方 面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。