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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系 之外。