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　　首先  ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上
婴幼儿家庭有托育 
需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。