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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
 低普
惠机构 运营成本。