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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
 庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 内容等，  但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 

相关部门的监管体系之 外。