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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临  高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。