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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步  降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。