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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄  绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。