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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 
规机构游 离于相 关部门的监管  
体系之外。