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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进
一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、 
购买服务

等多种方式， 降低普惠机构运营成本。