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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上
婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。