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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021
 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十 
四五”期末4
 .5个的目标 尚存很大差距。