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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托  位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成
本。