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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。