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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办
成 本；另一方面，
采取公 建民营、
运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。