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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面
临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。