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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建
民营、运 营补贴、奖
励 补助、购买 
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。