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　　“框架协议 ”明确 ，将强 化三
省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)
“四级
协 作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、
可实践、可持续的整体发展效应。