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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往  往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
 低普惠机构运营成
本。