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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6
 %左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
 期 末4.5个的  目标尚存很大差距。