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　　发展普惠托育  服务，要充 分调动社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的
成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本 
波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高  托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。