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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 
，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。