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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方

面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。