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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机
 制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参


差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。