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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有  3岁以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。