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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标  准
，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。