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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼 儿  家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。