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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏  观经 济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机
 构运营成本。