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其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。