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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所  研究员张  本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。