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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；

另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。