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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力

，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大
政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。