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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一

步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠  机构运营成 
本。