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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多  数家庭在选 
择托育 机构时 都会关注
服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。