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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度， 提高  托位建设补贴 标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营 补贴、奖
励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。