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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资 质 、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。